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2018-07-02 08:35:58 来源:泉州网
昔日污染村“脱胎”变花园,带来的不仅是农村人居环境的改善,也释放出乡村发展的新动能。

????昔日污染村“脱胎”变花园,带来的不仅是农村人居环境的改善,也释放出乡村发展的新动能。据泉州晚报近日报道,德化县上涌镇曾坂村曾经是水泥生产的明星村和纳税大户,但随之而来的环境污染,也让村民叫苦不迭。2016年,曾坂村将停产多年的水泥厂拆除,并于今年复耕,村容村貌焕然一新,引来众多游客。这一切,都得益于德化县旧村复垦的政策与村民自身的努力。

????一座远在偏远山村、年久失修、无人居住的老房子,看起来没有任何价值,甚至还有不小的安全隐患??墒?,您可曾想过,如果拆了老房子复垦,腾出的土地资源便可能产生极大的价值。随着城镇化、工业化的不断推进,许多山区的村民举家迁往城市,留守村民也大多另建新宅,大量旧屋或宅基地处于闲置状态,不仅存在安全隐患,还在客观上造成土地资源的浪费。一方面是城市化、工业化占用大量土地资源,导致耕地资源紧张,进一步发展受到空间上的限制,另一方面,多年积累下来,无人居住的空心村或少人居住的旧村老厝,闲置了大量资源。拆房复垦,让新增耕地指标进入增减挂钩交易平台,既保障了城市发展用地需求,又实现耕地总量平衡,这无疑是盘活资源、破解问题的好办法。

????其实,农村闲置房屋的复垦,绝不仅仅是为了城市化服务,对当地村民而言,同样是一个新的发展契机。从曾坂村的案例中,我们不难看出,这有利于改善村容村貌,改变村民的人居环境和生活方式。同时,通过对宅基地复垦进行补偿,对村民个人而言,是实实在在的增收,政府从指标转让收益中转移部分资金到农村,也实现了城市反哺农村,为农村基础配套设施建设注入资金,加快新农村建设。

????好处显而易见,然而,这项工作的推动却无法一帆风顺,甚至面临不少障碍。一方面,许多农民传统观念根深蒂固,认为老房子是祖业,给钱也不能卖,导致旧房无法拆除,宅基地回收难度增大。同时,旧房复垦之后,如何让好处真正落到实处,实现利益最大化,也绝非易事。多年来,我市相关部门一直在努力盘活闲置土地资源,不乏成功案例,取得显著的成效,但从农村依然存在大量闲置老旧房子的现实情况来看,旧村复垦依然任重而道远,亟须相关部门继续从改变观念和落实好处上,双管齐下、持续推进。

????显然,观念的改变,非一日之功。这需要相关部门与基层政府加大宣传力度,并做好细致的思想工作,才能逐步形成“与其放着倒,不如拆了好”的观念。而要真正调动村民复垦的热情,则需要让村民看到实实在在的好处,让他们切实感受到“拆了好”。对村民的补偿无疑就是看得到的好处,但要让村民感受到“拆了好”,远不止补偿这么简单,更重要的是,要以此为契机,让村民看到生活改善、事业发展的新希望。这就需要国土、交通、农业等多部门携手合作,通过耕地指标的交易机制,让复垦的耕地实现价值最大化,为新农村建设注入更多资金。同时,还要将农村闲置宅基地复垦与推动“新农村建设”统筹起来,不是为了拆而拆,重在利用盘活的土地资源,引导当地农村寻找转型发展的机会。从而,既促进复耕、改造,也实现农民的可持续增收。

????“放着倒”不如“拆了好”,旧村复垦是一项“功在当代、利在千秋”的长期工程,需要我们统筹发展、持续推进。期待,曾坂村的案例能不断涌现,更期待,新农村建设与城市化双翼齐飞,协调发展。(郑运钟)

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